健都イノベーションパークの給食センターはどんな計画？反対の声と市の説明は？

くわしく

計画のあらまし

いつ始まるか、選択制給食や給食費のことは「吹田市の中学校給食はいつから始まる？」にまとめています。

計画が決まるまで

• 2021年8月〜2022年7月：摂津市と調理場を一緒に使う検討をしましたが、給食についての考え方の違いから断念しました。
• 2022年8月：吹田市だけで、健都イノベーションパークを候補地とするセンター方式の検討を始めました。
• 2024年8月：「中学校の全員給食に向けた基本計画」を策定しました（健都で民設民営、令和10年度中の開始が目標）。
• 2024年12月20日：給食調理等の業務委託の債務負担行為（2024〜2043年度、263億1,416万8,000円）を含む補正予算を、吹田市議会が賛成多数で可決しました。
• 2025年3月：周辺住民向けの説明会（9日・16日）のあと、3月31日に事業者の公募を始めました。
• 2025年9月29日：市の事業者選定会議で優先交渉権者を決め、10月29日に公表しました。
• 2025年度（令和7年度）：給食調理等の業務委託契約を結びました（市の答弁では令和7年度の契約）。
• 2026年5月：14日から事業者が地質調査を始め、23日に摂津市の公民館で事業者の提案内容の住民説明会を開きました。

事業者の工程表では、建設工事は2027年初めごろから、運営開始は2028年8月下旬の予定です。説明会資料には「今後の打合せ内容等により、変更となる可能性があります」とあります。

どんな意見・懸念が出ているか

• 摂津市・摂津市議会：摂津市は「健都イノベーションパークはライフサイエンス分野の企業の進出用地で、この事業は健都のコンセプトに合わない」として、見直しを求めています。摂津市議会は2025年6月27日、地元からの請願を採択し、「健都イノベーションパークの摂津市域における給食調理施設整備に反対する決議」を可決しました（どちらも異議なし）。
• 地元の自治会など（摂津市）：2025年4月と5月に白紙撤回の申し入れがありました。2026年2月16日の3者会議（地元自治会など・摂津市・吹田市）では、健都でこの事業を行う意義や地区計画に合うかどうかへの懸念、給食以外の事業が広がったときの住環境への懸念が出され、白紙撤回の要望がありました。臭い・騒音・振動や車の出入りを心配する声も続いています。説明会の前に地質調査を始めたことにも、受け入れられないとの声が出ています。
• 吹田市議会での指摘：民設民営で安全・安定した給食が続けられるか、学校給食の経験がない会社を含む事業者で大丈夫か、市民や議会への説明が足りない、説明会の案内に「給食センター」と書かなかった、契約が議会の議決を経ずに結ばれた、などの指摘が出ています。一方で、全員給食を待つ子育て世代のために予定どおり進めるよう求める声もあります。

市はどう説明しているか

• なぜ健都か：市が持つ準工業地域の土地で、調理から2時間以内に食べられ、国立循環器病研究センターなどと連携した食育にも取り組めるため。「それ以外に適切な候補地はない」と答弁しています。
• 「給食センター」と呼ばない理由：中学校給食の調理機能をもちつつ、食と健康の研究・開発や社会実装をめざす施設で「単なる給食センターではない」ため、整備方針の名前「第2アライアンス棟」を使っているとしています。
• 臭い・騒音・振動：事業者の資料では、ばい煙を府の推奨ガイドライン値の約半分以下に抑えるボイラー、脱臭装置で市の臭気指数基準に近づける最大限の対策、第1種住居地域の騒音・振動の基準を守る対策を示しています。
• 車の出入り：配送・回収は平日にそれぞれ13台程度（往復）の想定で、一時停止・徐行・誘導員の配置などの安全対策を示しています。
• 給食以外の使い方：給食に支障がない限り可能ですが、長時間の稼働は周辺環境を考え、事業者と必要性を協議するとしています。
• 議会の議決：給食調理等の業務委託は役務の提供で議決が必要な契約ではなく、2024年11月定例会で債務負担行為として予算の段階で議決を受けている、と説明しています。
• 地元への説明：説明を続けて一定の理解は得られたと認識しつつ、運営が始まり住環境に影響がないことを確かめられるまでは不安が残るとして、協議と説明を続けるとしています。

よくある追加の質問

給食センターは吹田市内にできるの？

いいえ。健都イノベーションパークは健都の摂津市側にあり、吹田市が持つその土地（摂津市千里丘新町3番）に建てる計画です。そのため、地元の住民や摂津市・摂津市議会から意見が出ています。

計画は止まったの？

止まっていません。令和7年度（2025年度）に給食調理等の業務委託契約を結び、5月14日から地質調査を始めています。市は2028年度2学期の開始をめざし、遅れた場合は今の選択制給食の延長を検討すると答弁しています。

ほかの場所や自校調理は検討しなかったの？

市は、学校の敷地には全員分の調理場を置く場所がないこと、新たに土地を買うと費用と時期が見通せないことなどから、健都でのセンター方式にしたと説明しています（市の「中学校の全員給食に向けた取組」）。

事業者が給食以外の研究をする費用は、市が払うの？

市は、研究や地域向けの取組は事業者の自主事業で、費用は基本的に事業者側が負担し、給食の委託料を増やして対応することは想定していないと答弁しています（2026年6月12日）。

出典

にしおか友和の関わり

中学校の全員給食は、2020年11月定例会から質問を続けています。センターの場所と方式については、2022年9月定例会で摂津市との共同運用を断念した理由を、2024年5月定例会で健都で民設民営のセンター方式とした理由と、開始が令和10年度へ延びた説明を求めました。2026年9月定例会では、センター方式で栄養教諭の定数が算定されない問題を取り上げました。地元からの反対や環境対策そのものは、まだ本会議で質問していません。

• 2022年9月定例会：中学校給食は摂津市との共同運用を断念
• 2024年5月定例会：中学校の全員給食は令和10年度に延期
• 2026年9月定例会：中学校給食の栄養教諭

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この情報の更新について

• 2026年10月10日 公開

吹田市の中学校給食と第2アライアンス棟のページ・資料、吹田市議会と摂津市議会の会議録をもとにしています。定例会が終わるたび、工事や開始時期、地元との協議に動きがあったときに見直し、基準日を更新します。内容が古くなっている、誤りがあるという場合は、右下の「相談する」ボタンからお知らせください。