吹田市の介護保険の申請（要介護認定）はどうする？

私（にしおか友和）の取り組み

親が倒れた、退院の日が決まった。介護の手続きは、たいてい心の準備ができる前に始まります。認定の結果を待つ間も、家族の負担は待ってくれません。私は介護が必要になる前の備えとして、介護予防の取り組みを本会議で問いました。

1. 2019年9月介護が必要になる前の備えとして、介護予防の取り組みの実績と見通しを問いました。市：介護予防教室などは2018年度に961回・17,061人。いきいき百歳体操の通いの場は136グループが週1回活動している（2019年8月末）。

申請から認定までの時間を短くすること、そして結果を待つ間に使える支えを、申請のときにきちんと案内すること。この2つを市に求めてまいります。特別養護老人ホームやグループホームの整備が計画どおり進んでいるかも、議会で確かめます。何から手を付ければよいか見当がつかないときは、相談フォームからお知らせください。市と地域包括支援センターに確かめて、順を追ってお答えします。

くわしく

申請できる人

• 65歳以上（第1号被保険者）：吹田市に住所があり、原因を問わず介護や日常生活の支援が必要になった人。
• 40〜64歳（第2号被保険者）：吹田市に住所があり医療保険に加入している人のうち、加齢に伴う特定疾病が原因で介護や支援が必要になった人。
• 手続きをする人：本人のほか、家族、ケアマネジャー、介護保険施設も申請できます。

出す書類と出し方

申請から利用までの流れ

• 1. 申請：上の方法で提出。
• 2. 認定調査：市の認定調査員または委託を受けた居宅介護支援事業所の調査員が訪問し、本人や家族から心身の状況を聞き取ります。身体機能・生活機能・認知機能など全74項目。市は、本人の体調が良い日を選び、普段の生活を支えている家族が同席することをすすめています。
• 3. 審査・判定：認定調査の結果と主治医意見書をもとにコンピュータで一次判定し、医療・保健・福祉の専門家でつくる介護認定審査会が最終判定します。
• 4. 結果通知：法律では申請から原則30日以内ですが、更新の申請では30日を超えることがあり、市は有効期間内に結果を出せる場合は遅れの通知（延期通知）を省いています。結果を待つ間に困ったことがあれば、私にお知らせください。
• 5. ケアプラン作成：要支援1・2は地域包括支援センターの職員が、要介護1〜5は本人・家族が連絡した居宅介護支援事業者（ケアマネジャー）がケアプランを作成。施設に入所する場合は施設のケアマネジャーが作成します。
• 6. サービス利用：原則1割〜3割の自己負担で利用できます。

申請の種類

• 新規：初めての申請、または認定の有効期限が切れたあとの申請。
• 更新：有効期間が満了する60日前から申請できます。
• 区分変更：認定を受けている間に状態が悪くなったり良くなったりしたとき。
• 転入：転入日から14日以内に申請すれば前の市の認定を引き継げます（期限を過ぎると引き継げません）。

地域包括支援センター

介護や高齢者福祉の総合相談窓口で、介護・健康・生活の相談、要支援の人のケアプラン作成、高齢者虐待への対応、成年後見制度の利用支援、医療・介護機関との連携などを担います。吹田市には地域を担当するセンターが15か所と、市役所内の基幹型センターがあります。自分の住む地域の担当センターは、市のページにある一覧（PDF）で確認できます。町名から担当のセンターを引ける早見表は「吹田市の地域包括支援センターはどこ？町名から担当を探す」にまとめています。

施設に入りたいとき（特養・老健・グループホーム）

介護保険で入る施設は、市役所ではなく入りたい施設に直接申し込みます。どの施設も要介護・要支援の認定を受けていることが前提なので、まず上の申請をすませます。申込方法や必要書類は施設ごとに違い、各施設で事前に案内を受けられます。

グループホームと、定員30人未満の小規模な特養（地域密着型介護老人福祉施設）は、市が事業者を指定する「地域密着型サービス」です。原則として吹田市民だけが利用できます。

特養・老健・介護医療院では、介護サービス費の1〜3割に加えて、食費・居住費・日常生活費がかかります。世帯全員が市民税非課税の人などは、事前に「負担限度額認定」を申請すると居住費と食費が軽くなります（申請した月の初日から対象）。くわしくは市の「施設サービス」のページを見てください。

特養の申し込み方

• 申込先：入りたい特養に直接申し込みます。申し込んだ順ではなく、優先順位の高い人から入所します。順位は、大阪府内共通の「入所選考指針」にもとづいて各施設の入所選考委員会が決め、要介護度、認知症の程度、在宅サービスの利用状況、介護者の有無などを総合的に評価します。入所前には面談があります。
• 必要書類：入所申込書兼台帳（市の様式）、入所選考調査票（ケアマネジャーなどに書いてもらいます）、要介護認定調査票（基本調査）の写し、介護保険被保険者証の写し。在宅サービスを使っている人は、直近3か月分のサービス利用票・別表（ケアマネジャーが発行）も要ります。様式は市の「特別養護老人ホーム入所申込書兼台帳」のページにあります。
• 認定調査票の写し：介護認定を申請するときに希望すれば、認定結果の通知と一緒に届きます。希望しなかった人は、高齢福祉室介護保険グループに発行を申請します（郵送でも可）。特養を考えている人は、申請の時点で希望しておくと手間が省けます。

老健・グループホームの申し込み方

• 申込先：老健、介護医療院、グループホームも、各施設に直接申し込みます。申込方法は施設ごとに違います。
• 市が設置した施設：吹田市介護老人保健施設（片山町2丁目、1992年設置）と、吹田市立岸部中グループホーム（岸部中1丁目）があります。どちらも指定管理者が運営し、入所・入居の申し込みはそれぞれの施設にします。市の老健は、入所のほか短期入所や通所リハビリテーションも行っています。
• グループホームの整備：市は「第9期吹田健やか年輪プラン」（高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画）にもとづき、グループホームなどを運営する事業者を公募して選定しています。2026年度は認知症高齢者グループホーム39人分を募集し、2026年8月20日に選定結果を公表しました。

施設の一覧の探し方

• 特養・老健・グループホームなど介護保険の事業所：市が開設している検索サイト「すいた年輪サポートなび」で、サービスの種類・名称・住所・地図から探せます。空き状況も検索でき、最新の状況は各施設で案内を受けられます。厚生労働省の「介護サービス情報公表システム」でも探せます。
• 有料老人ホーム・サービス付き高齢者向け住宅（サ高住）：市内の各施設の情報開示事項一覧と重要事項説明書を、市が有料老人ホーム・サ高住のページにまとめて公開しています。掲載はある時点の情報で、最新の状況は各施設で案内を受けられます。
• 障がいのある人のグループホーム：介護保険ではなく、障がい福祉サービスの「共同生活援助」という別の制度です。市の「市内の障がい福祉施設など」のページを見てください。
• どこが合うか迷うとき：お住まいの地域の地域包括支援センター（上記）に相談できます。

エンディングノート（吹田市マイエンディングノート）

市は、もしものときに自分がどうしてほしいかや、考えをまとめるきっかけにする「吹田市マイエンディングノート」をつくっています。市役所の高齢福祉室や地域包括支援センターなどに置いてあり、市の「在宅医療・介護連携推進」のページから2026年度版をダウンロードすることもできます。担当は高齢福祉室の支援グループ（基幹型地域包括支援センター）です。

望む医療やケアを前もって考え、家族や信頼できる人と話し合っておくことを「人生会議（ACP）」といいます。市は記入式のリーフレット「私の思い 記入シート」を用意していて、「大切な人とあなたの人生会議」のページからダウンロードできます。市は「考えたくない」という気持ちも尊重されるとしています。

よくある追加の質問

「介護保険課」はどこにある？

吹田市には「介護保険課」という名前の課はなく、福祉部高齢福祉室の介護保険グループが担当です。窓口は市役所低層棟1階の119番・151番窓口です。窓口の混雑緩和のため、市は郵送での申請をすすめています。

主治医意見書は自分で頼むの？費用は？

申請する人が、かかりつけ医など心身の状態を把握している医師に作成を頼みます。市から医療機関へ依頼はしません。作成料は申請者の負担ではなく、医療機関が大阪府国民健康保険団体連合会に請求する仕組みです。

更新はいつから申請できる？

認定の有効期間が満了する60日前から更新の申請ができます。有効期間内に心身の状態が悪くなったり良くなったりしたときは、更新を待たずに区分変更の申請ができます。ほかの市から転入した人は、転入日から14日以内に申請すると前の市の認定が引き継がれます（過ぎると引き継げません）。

結果が出たあとは誰に相談する？

要支援1・2なら地域包括支援センターの職員が、要介護1〜5なら本人や家族が連絡した居宅介護支援事業者のケアマネジャーが、ケアプランをつくります。非該当のときは介護保険サービスは使えませんが、地域包括支援センターの介護予防事業や高齢者在宅福祉サービスを使える場合があり、状態が変わればもう一度申請できます。

特養と老健はどう違う？

特別養護老人ホーム（特養）は、常に介護が必要で自宅で介護を続けるのが難しい人が暮らす施設で、原則として要介護3〜5の人が入れます。介護老人保健施設（老健）は、病状が安定した人が自宅に戻れるよう、リハビリを中心とした医療ケアと介護を受ける施設で、要介護1〜5の人が入れます。どちらも市役所ではなく、入りたい施設に直接申し込みます。

グループホームの一覧はどこで見られる？

認知症高齢者グループホームは、市が開設している検索サイト「すいた年輪サポートなび」で、ほかの介護保険の事業所と一緒に探せます。市が事業者を指定する地域密着型サービスなので、原則として吹田市民だけが利用でき、要支援2か要介護1〜5の認定が必要です。申し込みは各グループホームに直接します。障がいのある人向けのグループホームは別の制度で、市の「市内の障がい福祉施設など」のページで案内しています。

エンディングノートはどこでもらえる？

市がつくった「吹田市マイエンディングノート」が、市役所の高齢福祉室や地域包括支援センターなどに置いてあります。市の「在宅医療・介護連携推進」のページからダウンロードもできます。

出典

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この情報の更新について

• 2026年9月18日 公開
• 2026年10月21日 「私（にしおか友和）の取り組み」に、この話題に関係する本会議の質問を足した
• 2026年10月22日 「私（にしおか友和）の取り組み」の書き出しと結びを、このページを見る方の困りごとに合わせて書き直した

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