北千里駅前まちづくり意見交換会の記録
各回のテーマと参加者数

意見交換会とは

北千里駅前まちづくり意見交換会は、吹田市が主催し、北千里駅前の再整備について、市のこれまでの取組を説明するとともに、地域の住民と将来の駅前について考えるために開いている場です。会場は12回ともdios北千里1番館3階のパフォーマンスホールで、近畿大学の名誉教授がアドバイザーとして加わっています。

始まったきっかけは、2022年の環境影響評価の手続きです。市が提案書で示した検討案（36階・約123mのツインタワー）に地域の混乱や不安の声が多く寄せられ、環境影響評価審査会は審査を一旦保留しました。市はその後、審査会から「市民に対する事業自体の説明など、地域との意思疎通が必要ではないか」との意見があったとして、2023年10月からこの意見交換会を開いています（2026年1月30日の都市計画審議会での市の説明）。都市計画法や条例で決められた手続きとは別に、市がその前段で開いている場で、市は2026年3月の本会議で、法定の手続きの前に都市計画審議会と意見交換会で丁寧な説明や意見聴取を行うと答弁しています。

名前の似た「環境影響評価の意見交換会」との違い

北千里駅前の資料には、もう一つ「意見交換会」が出てきます。こちらは吹田市の環境影響評価の条例に基づいて事業者が開くもので、目的も参加者数の数え方も違います。

出典：吹田市「北千里駅前まちづくり意見交換会」（2026年5月26日更新）、令和7年度第2回吹田市都市計画審議会 会議録（2026年1月30日）、吹田市議会 会議録（2026年3月2日 本会議の答弁）、「提案書意見交換会の開催結果」（2023年7月19日更新）、「再提出された提案書意見交換会の開催結果」（2025年7月31日更新）。

回数と人数の数え方

回の番号と、開いた回数は違います。第1回・第6回・第9回は、同じ内容を2日に分けて開きました（市の表記では「第1回-①」「第1回-②」など）。そのため、回の番号は第9回まででも、開いた回数は12回です。市の書き方もこれに合わせていて、2026年1月の資料は「2025年12月現在で第8回まで（全10回）開催」、2026年5月の市のページは「第9回まで（全12回）開催」です。2025年12月の本会議の答弁も「計10回、開催してまいりました」でした。「全12回」は開いた回数で、今後の予定の回数ではありません。

今後の回数を示した市の資料はありません。始まったときの予定は、ワークショップを含めて市の主催で5回開き、その後に準備組合が施設の基本計画（案）を説明するというものでした（第1回-①の回答）。第5回の資料で、市は第6回以降も計画の熟度に応じて意見を聞く機会の設置を検討するとし、その後も続いています。

人数は「のべ」です。市は2026年1月30日の都市計画審議会で「延べ426名の方にご参加いただき」と説明しました。これは第8回まで（10回）の合計で、市の各回の人数を足した数と一致します。第9回（41人・25人）はその後の開催なので、各回の人数を足すと第9回までで492人になります。ただし492人は市が公表した数ではなく、このページで足した計算値です。また、のべ人数なので、何回も参加した人は重ねて数えています。実際に参加した人の数（実人数）は、市のページに載っていません。

出典：2026年1月30日 都市計画審議会 報告資料・会議録、吹田市「北千里駅前の再整備」（2026年5月26日更新）、2026年5月25日 都市計画審議会 会議録（「第9回まで（全12回）」）、2025年12月5日 本会議の答弁、第1回-① 議事概要、第5回 説明資料。

各回の記録（日時・テーマ・参加者・資料）

日時は市の「開催結果」の欄のとおりです。テーマの言葉は市の表記に合わせました。資料のリンクは、市が公開しているPDFです（説明資料の一部は画像のPDFです）。

各回の様子をまとめたニュースレター（Vol.1〜Vol.9）も市のページで公開されています：Vol.1・Vol.2・Vol.3・Vol.4・Vol.5・Vol.6・Vol.7・Vol.8・Vol.9

出典：吹田市「北千里駅前まちづくり意見交換会」（2026年5月26日更新）の「開催結果」と「ニュースレター」の欄。

参加者数の図

市が公表した各回の参加者数を、開いた順に並べました。棒の色は、その回が説明の回か、ワークショップの回かを表します（区分は市のテーマの表記によります）。数字は上の表と同じです。

参加がもっとも多かったのは第6回-①（66人）と第1回-①（65人）で、どちらも市や準備組合が計画や経過を説明した回です。ワークショップの回は35〜42人で、第8回が20人ともっとも少ない回でした。2日に分けた3つの回は、いずれも1日目のほうが多くなっています。

出典：吹田市「北千里駅前まちづくり意見交換会」（2026年5月26日更新）、2026年1月30日 都市計画審議会 会議録（延べ426名）。図はこのページで作成しました。

各回で何をしたか

第1回（2023年10月29日・11月26日）これまでの取組の説明

市が、北千里駅前のこれまでの取組と、市のまちづくりの考え方を説明しました。2022年に示した概略の計画について、市は「市が事業成立性の確認のために検討した一案」で、「現時点で、実際の事業の計画として決まったものはなく」、準備組合が事業の成立する範囲で検討していくと説明しています。準備組合の組合員は、大阪府都市整備推進センター、千里北センター株式会社、吹田市と、民間・個人の3者の計6者だと答えています（第1回-②）。

第2回（2023年12月23日）まち歩き

4つの班に分かれて約40分、駅前を歩き、気づいた問題点やまちのよいところを班ごとにまとめて発表しました。

第3回（2024年1月20日）・第4回（2月24日）アイデア出し

第3回は、航空写真のパネルに、青い旗で「主な利用目的」、赤い旗で「再整備後の駅前で何をしたいか」を一人ずつ立てて発表しました。第4回は、第3回で出た思いを実現するために必要な空間や機能を、一人ずつ「アイデアカード」に書いて発表しました。

第5回（2024年4月20日）将来の利用イメージの確認

それまでの意見を、将来の利用風景イメージ4枚（カットパース）にまとめて確認しました。4枚の場面は、①歩車分離がなされた駅前での多様な活動など、②様々なイベントに対応した屋根付き広場や地元ニーズに応える店舗など、③広場や屋内施設での市民の活動・憩い、④様々な飲食店や日用品の集まる屋内の店舗、活動・交流など、です。市は、カットパースと意見を準備組合とすべて共有するとしたうえで、「カットパースに描かれた内容が、そのまま事業の計画に反映され、すべてが実現されるとは限りません」とも説明しています。

第6回（2024年6月28日・29日）準備組合の計画の概要（案）

準備組合が「まちづくり計画の概要（案）」を説明しました。商業・公益棟（A棟）は地下1階・地上4階・約25m、住宅・商業棟（B棟）は地上28階・約98mで、住戸は約500戸の想定、事業費は約545億円。駅前に大屋根付きの賑わい広場、屋上を使った憩いの広場などを整えるとしています。2日間で111人が参加しました。

第7回（2025年1月18日）・第8回（3月15日）室内交流・活動編

市が駅前にコミュニティセンターなどの公益機能の導入を検討していることから、「室内交流・活動」をテーマに、必要な機能や規模の意見を集めました。第7回では先に整備された「まちなかリビング北千里」の部屋の構成も紹介され、一人ずつアイデアカードを書いて、班で似た意見をまとめました。班の発表には、自習室（まちなかリビング北千里が閉まっているときにも使える場所）、楽器の練習や発表ができる防音スペース、筋トレのジムや球技・ダンスなどのスポーツ、ミニシアター、写真展や本のマルシェ、宿泊施設などが挙がっています。第8回は意見をまとめるワークショップでした。

第9回（2026年3月20日・23日）都市計画に向けて編

都市計画の法定の手続きに入る前に、まちづくりの方向性、実現に向けた方策、都市計画に定める内容の概要とスケジュールを説明しました。事前申込制で、定員は各回先着100名でした。市の集計では、2日間の意見・質疑は、事業計画8件、まちづくり5件、意見交換会2件、その他3件です。説明資料に分かりにくい箇所があったとして、市は後から補足資料を載せています。

出典：第1回-① 議事概要・質問への回答、第1回-② 議事概要、第5回 説明資料（第2〜4回の振り返りを含む）、第6回 説明資料、ニュースレターVol.6、第7回 説明資料、ニュースレターVol.7、第9回 説明資料、2026年5月25日 都市計画審議会 当日説明資料（第9回の意見・質疑の数）、2026年1月30日 同 会議録（第7回・第8回の目的）。

出た意見と、市・準備組合の説明

各回の議事概要・質問への回答・ニュースレターから、論点ごとにまとめました。参加者から出た意見を「出た意見」に、市や準備組合の説明を「市・準備組合の説明」に分けて並べています。意見は市の資料の要約や表現のまま引用し、どちらかの立場に寄せて選んではいません。発言した人の名前は、市の資料にも載っていません。

出典：第1回-① 議事概要、第6回-① 議事概要・質問への回答、第6回-② 議事概要、ニュースレターVol.7（第7回の意見・ふりかえりの抜粋）、第9回-① 議事概要、第9回-② 議事概要・質問への回答、2026年5月25日 都市計画審議会 当日説明資料（第9回の意見の要約）、令和4年度第1回政策会議の資料（90億円）。議事概要の回答は、市と準備組合のどちらが答えたかを書き分けていないものがあるため、まとめて「市・準備組合の説明」としています。

意見はどう扱われてきたか

市は、第5回までの意見とカットパースを準備組合と共有し、「事業計画に多く反映いただけるように働きかけてまいりました」と説明しています（2024年11月の都市計画審議会）。第9回のあとの回答では、第3〜5回の意見やカットパースをふまえて準備組合がつくった計画の概要案をもとに都市計画の手続きを進めていること、第7回・第8回の意見を駅前に整備予定の公益施設の検討に使っていることを示しました。

一方、意見を受けて計画のどこを変えたのかを一覧にした資料は、市の意見交換会のページには載っていません（2026年9月26日確認）。市は2024年6月の案を「準備組合による検討案」、2025年5月の提案書を「施設規模等を見直した計画」と説明しています。

地域の受け止めについての市の認識は、次のように述べられています。

• 2026年1月30日（都市計画審議会）：意見交換会を重ねてきた中で「一定事業に関するご理解は地域の方たちに広がってきていると感じている」。
• 2026年3月9日（予算常任委員会 建設環境分科会）：第6回の準備組合の案に「好意的な意見も頂いて」いる一方、「高さに関する意見というのはゼロにはなってはない」。
• 2026年5月25日（都市計画審議会）：「懸念を示されている方に、すべてご納得いただけたかというところはなかなか、見解は難しい」。

出典：2024年11月18日 都市計画審議会 会議録、第9回-② 質問への回答、2026年1月30日 報告資料・会議録、2026年3月9日 予算常任委員会 建設環境分科会の答弁、2026年5月25日 都市計画審議会 会議録。

これからの意見交換会と、意見の出し方

市は2026年5月25日の都市計画審議会で、都市計画の説明会とは別に、まちづくり意見交換会を「今後もやっていく」と述べ、都市計画決定のあとに進む事業計画の検討に合わせて、住民に改めて説明する機会を設けるとしています。2026年9月26日時点で、次の日程は市のページに載っていません。

• 環境影響評価の意見交換会：評価書案が出たときに、条例による意見交換会がもう一度開かれます。時期は未定です（2026年3月9日の市の答弁）。
• 都市計画の法定の手続き：市が5月に示した予定では、7月中旬頃に説明会、9月中旬から2週間の縦覧があり、縦覧のときには市民や利害関係者が意見書を出せます。実施の告知は2026年9月26日時点で確認できていないので、市のページで最新の案内を確かめてください。

これまでの開催は、市報と市のホームページのほか、阪急北千里駅前へのチラシの掲示や、近くの自治会・市民ホール・まちなかリビング北千里などへの配布で知らされてきました（2024年6月の回答）。市は2026年3月、周辺の小学校・中学校へのチラシの配布や、北千里高校の探究の授業の支援も行っていると答弁しています。

参加できない場合、市は、市のホームページの「市民の声」やメールなどで個別に意見を出せると答えています（第1回-①）。自治会などでまとめた意見は、都市計画部 計画調整室にできるだけ早く出すよう案内しています（第6回-②）。

出典：2026年5月25日 都市計画審議会 会議録、2026年3月9日 予算常任委員会 建設環境分科会の答弁（評価書案の意見交換会）・同（周知の方法）、2026年5月25日 当日説明資料（今後のスケジュール）、第6回-② 質問への回答、第1回-① 議事概要、第6回-② 議事概要。

にしおか友和の考え

ここからは、にしおか友和本人の意見です。意見交換会で出た意見や市の説明とは分けて載せています。

• 2025年12月の本会議で、市民から「結局どうなってるのか、工事はいつ始まるのか、今、利用している店はどうなるのか」という声が多く寄せられていると述べ、計画やスケジュールが変わったときの伝え方について「特に高齢者や子育て世帯など、情報収集に不利になりがちな層への配慮」を求めました。
• 2026年2月の本会議では、どんなまちをつくるのかを「具体的なイメージとして提示していただけるようなものに、もう少し予算を使ってもいい」として、「見える化」を求めました。

議会でのやりとりと市の答弁は「議会での議論」のページに、これまでの経過は「年表」のページにまとめています。

出典：吹田市議会 会議録（2025年12月5日、2026年2月27日）

出典

1. 吹田市「北千里駅前まちづくり意見交換会」（各回の日時・参加者数・説明資料・議事概要・質問への回答・意見一覧・ニュースレター） （2026年5月26日更新）
2. 吹田市「北千里駅前の再整備」 （2026年5月26日更新）
3. 令和7年度第2回吹田市都市計画審議会（報告資料・会議録） （2026年1月30日開催）
4. 令和8年度第1回吹田市都市計画審議会（当日説明資料・会議録） （2026年5月25日開催。ページ2026年6月24日更新）
5. 令和6年度第1回吹田市都市計画審議会（会議録） （2024年11月18日開催）
6. 提案書意見交換会の開催結果・再提出された提案書意見交換会の開催結果 （2023年7月19日・2025年7月31日更新）
7. 吹田市「令和4年度第1回政策会議」 （2022年7月19日開催）
8. 吹田市議会 会議録 （2025年12月5日・2026年2月27日・3月2日 本会議、2026年3月9日 予算常任委員会 建設環境分科会）

いずれも2026年9月26日に内容を確かめました。市の資料にある写真・カットパース・図は、著作権の関係でこのページには載せていません。見るときは出典のリンクから市の資料を開いてください。